저자: 주연붕, 장숙정 시간: 14.03.2018

중국은 2011년부터 2015년까지 12차 5개년 계획을 시행하여 에너지 절약, 환경 보호, 신에너지, 신소재, 전기 자동차, 신의약, 생물 육종 및 정보 등 신흥 산업의 발전에 초점을 맞추었고, 중국 정부가 7대 전략 신흥 산업을 제정함에 따라 중앙에서 지방까지 많은 장려, 우대 및 보조 부대 조치를 반포하였으며, 중국 기업은 최근 그 풍족한 재력, 물력 및 시장 흡인력을 끼고 해외에서 대량과 우수한 기술 관리 및 인민폐를 받아들여 타이완 기업으로 직접 급여를 조달하였다;인재 유출은 시한폭탄과 같아서 언제 어디서나 폭발이 시작될 것이다.

이에 따라 2010년 말 대만중연구원 원장 옹계혜, 원사 주경일, 대만대학 교장 이사는 이를 위해 행정원에”인재곤경돌파작법”을 제기했고 또 교육부도 같은 해 10월”탄급방안”을 출범시켜 인재류실의 광란을 만회하려 했다. 정부부문은 심지어 인재류실의제를 국가안전등급으로 승격시키고 프로젝트소조를 설립하여 대책을 연구토론했다.

산, 관, 학, 연이 어떻게 문제를 해결할 수 있는 묘약을 찾을 수 있든 없든 간에, 만약 산업 인재의 이동이 그 기세를 막기 어렵다면, 기업은 어떻게 중요한 상업 기밀을 예방할 것인가를 전향적으로 사고해야 하며, 인재의 이동으로 인해 순식간에 무상으로 경쟁자에게 이동해야 한다.사실상 만약 기업의 체내에 장기간 상업기밀보호와 관리의 DNA가 부족하고 상응한 작업메커니즘도 매우 부족하다면 종업원들은 당연히 경쟁상대가 되여 목표를 노리기 쉽다.

그러므로 기업은 상업비밀보호와 관리사유와 작업메커니즘이 부족하여 경쟁상대와 은탄을 크게 뿌리고 인재스카우트를 진행하여 경쟁의 빠른 방식을 베끼는데 량자는 인과관계가 있다.

비즈니스 비밀의 형태가 다양화되어 기업 경락의 혈맥에 널리 퍼져 있다

비즈니스 비밀 (Trade Secret) 은 스마트 재산의 종류 중 하나로, 실질 또는 잠재적 재산 이익 또는 경제적 가치가 있는 모든 전유 정보와 데이터 (즉, 비즈니스 가치성) 를 일반 대중이 주지하는 것 (즉, 비밀성) 이 아니며, 기업이 해당 정보와 데이터에 대해 이미 합리적인 보호 조치를 취한 사람 (합리적인 보호 조치) 은 해당 정보와 데이터가 어떤 형식으로 나타나든 대부분 각국의 비즈니스 비밀 관련 법률 보호 객체가 될 수 있다.기업이 이러한 정보와 데이터의 비밀성을 지속적으로 유지하고 공을 세우지 않는 한, 기업은 상업 비밀이 가져오는 모든 경제와 상업 이익을 무기한 누릴 수 있다.

기업 내부에 재산적 이익 또는 경제적 가치를 가진 전유 정보와 데이터가 매우 많다. 이 정보와 데이터는 지속적으로 생산, 갱신과 번식을 하고 기업 경락의 혈맥에 널리 분포한다. 이런 정보와 데이터가 나타나는 형태, 예를 들어 신제품 개발 계획, 제품 또는 기술 발전 경로, 디자인, 개념, 창작, 공정, 재료, 설계, 설계, 설계, 설계, 설계, 구조, 파라미터, 도안, 원형, 프로그램, 금형, 암호, 데이터 배열 관리, 데이터 처리 방법, 반품, 데이터 처리 방법, 데이터 처리 방법, 반품, 데이터 처리 통신 네트워크 데이터, 투자 데이터, 임금 데이터, 인사 레이아웃, 소송 및 승인 데이터, 재무 데이터,인사 데이터 및 각종 경영 데이터 등, 상술한 정보와 데이터는 왕왕 기업의 핵심과 우세 경쟁이다.

기업의 보호 관리 메커니즘이 결여되어 NDA도 종이호랑이에 불과하다

상술한 많은 기업의 핵심과 경쟁 우위를 포괄하는 데이터와 정보에 대해 양안의 다수의 기업주들은 대부분 그 프로젝트와 내용을 완전하게 파악하지 못하고 효율적인 보호 조치를 취한다. 이런 고가치 정보와 데이터는 기업이 상응하는 보호 조치를 취하지 못하기 때문에 시종”일반 정보”의 차등 지위에서”상업 비밀”의 정궁 지위로 승진할 수 없다.

기업이 이직 직원 또는 공급업체, 파트너를 발견하여 부당, 위법, 위약 행위를 빌거나 직무 이동을 통해 경쟁 동업으로 이직하여 상업 기밀이 순간적으로 무상으로 타인에게 이동되는 것을 발견할 때까지 은근히 억울함을 호소하고 속수무책일 수밖에 없다.게다가 직원, 공급업체, 파트너가 기업이 해당 데이터와 정보에 대해 기밀 표시가 없거나 아무런 보호 조치가 없다고 항변하기만 하면 기업은 말문이 막혀 입장을 잃게 된다. 아무리 중요한 상업 기밀이라도 기업이 합리적인 보호 조치를 취하지 않고 기밀 정보와 데이터의 비밀성을 상실하게 하면 해당 상업 기밀은 대중의 소유가 되고 복원될 수 없다.

기업은 직원, 공급업체, 파트너와 비밀유지 계약서 (Non-Disclosure Agreement; NDA) 를 체결하지만, 이 같은 비밀유지 계약서를 조작할 때 종종 사색 없이 적용하는 범례에 흐른다. 비밀유지 계약서 계약금은 소송 관점과 결합되지 않고, 쉽게 입증할 수 있고, 편리하게 권리를 주장할 수 있으며, 구체적으로 구상할 수 있는 계약금도 설계되지 않기 때문에 NDA는 대부분 위세를 발산하기 어려운 종이로 소송을 방어할 수 없으며, 더 이상 도시 기밀을 방어할 수 없는 기업의 기밀을 방어할 수 없다.

대만 법원 은 상업 비밀 사건 을 재판할 때 많은 괴상한 현상 으로 가득 차 있다

대만사법체계는 상업비밀침해사건을 심리할 때 근년의 실증을 거쳐 많은 비전문적이고 시급히 개선해야 할 항목이 존재한다는것을 발견하였다. 례를 들면 다음과 같다.

1.검찰체계에서 법원이 상업비밀침해 민형사사건을 심리할 때까지, 모두 먼저 원고를 요구하지 않고, 남에게 먼저 그가 상업비밀침해를 당했다고 주장하는 항목과 내용이 무엇인지 확정하지 않고, 심지어 원고, 남에게 임의로 그가 주장하는 상업비밀항목과 내용을 변경하도록 허용하여 사법인원의 사건처리방향이 발산되어 수습할 수 없게 하였으며, 그가 피고에 대해 각종 무관한 심문과 조사증거를 진행하였고, 또한 피고의 극히 불합리한 소송부담을 초래하였으며, 심지어 원고, 피고인에게 알려 범죄증거를 먼저 침해를 할 수 있는 기회를 부여하였다.”

2.사법 인원은 상업 비밀 침해 사건에 관련된 산업, 제품과 기술 및 기업 경영의”눈썹 꼬리”를 잘 모르고, 원고, 타인에게 상업 비밀이”경제적 가치성”과”비밀성”이 있는지, 전문 인정과 합리적 판단 능력이 부족한지를 주장하며, 처분서 또는 판결서에서 이 등 요건에 대해 심지어 언급하지 않는다;

3.사법인원은 원고, 고지인에게 상업기밀에 대해”합리적 보호조치”를 취할지 여부, 인정기준이 없고 관엄이 다르다. 가장 넓은 사람은 직원이 회사와 비밀유지계약서를 체결하기만 하면 기업이 모든 형식의 상업기밀에 대해 합리적인 보호조치를 취했다고 인정하고, 기업이 이미 공장건물, 기계설비, 문서파일, 자본통신설비, 서류방문권한, 내외부 회의 등에 대해 종합적으로 판단하지 않고 실질적인 보호조치를 취하지 않은 것은 피고에 대해 합리적으로 인정한다.

4.타인에게 상업기밀이 특정 제품과 기술과 관련될 경우, 피고가 타인에게 상업기밀을 침해했는지에 대해 사법인원은 특허침해여부를 인정하는 전요건원칙 (All Element Rules) 을 부당하게 원용하여 피고인에게 알려주는 제품과 기술이 같거나 유사한지를 판단하는데, 특허침해판정원리와 원칙을 전혀 모르며, 상업비밀침해의 본질과 목적을 인정하는 것과는 전혀 다르므로”이를 유추해서는 안 된다.”

이밖에 사법일군은 상업비밀침해를 인정하는데 필요한 산업, 상업경험치와 전공이 부족하기에 상무위원회는 외부감정기구의 협조를 청하였지만 이는 문제를 해결하기는커녕 오히려 도와줄수록 더욱 바빴다.첫째, 외부감정기구와 감정인팀이 산업실무경험이 없는 인사로 구성되면 사건에 대해 정확하게 판단할수 없을뿐만아니라 전문감정보고를 하지 않고 오히려 더욱 많은 사법자원과 당사자자원을 소모하게 된다.둘째, 외부 감정기구와 감정인은 상업비밀 요건 구성과 인정 전공에 어둡고, 경솔하게 그에게 상업비밀 침해 여부 감정을 위임하는 것은 주사위를 굴리는 것과 같다;셋째, 외부 감정기구와 감정인과 소송 각측의 이해충돌 유무는 대부분 사전 상세한 조사와 확인을 거치지 않고 소송 각측의 권익수호를 무시한다;넷째, 사법단위가 감정기구에 위탁하기 전에 감정기구와 감정인에게 사전에 그가 감정 관련 전공과 경험을 갖추고 있는지, 그 감정 방법 절차가 무엇인지, 그가 사용한 기기 설비와 왜, 감정인이 대부분 천박하고 유한한 산업과 상업 경험치로 사람을 경악하게 하는 분석을 요구하지 않았으며, 감정 보고에 하자가 있는지, 채신할 수 있는지, 소송 각측과 법원이 더욱 큰 다툼과 의혹에 빠지게 하였다.다섯째, 감정기구와 감정인이 소송 각측이 교부한 기밀자료를 취득한 후, 감정기구와 감정인이 어떻게 통제, 보호할 것인가, 그리고 사후에 반환하거나 일정한 절차를 준수한 후 소각할 것을 요구받는 등 아직 미국 법원이 엄밀한 규범과 작업을 가지고 있는 것과 같지 않으며, 소송 각측은 상업기밀자료와 관련될 것이며, 법원 또는 감정기구에 제출된 후 2차 상해를 입지 않을 수 있는 사람은 없다;여섯째, 사법단위는 피고가 원고를 침해했는지, 상업비밀을 알려주었는지를 인정하고, 원고, 고지인에게 직접증거증명을 제출할 것을 많이 요구하며, 피고가 언제, 어디서, 어떤 방식으로 어떤 상업비밀을 누설하거나 침해했는지, 원고, 고지인이 어떤 상황에서 입증하기 어려운지를 고려하지 못하고, 간접증거를 참고하여 종합적으로 판단해야 하며, 원고와 고지인이 소송을 통해 구제를 구하는 것은 분명히 극도로 어렵다.

상업 비밀 보호 관리 기업은 당연히 밤낮으로 게으름을 피워야 한다.

기업이 상업 비밀 보호와 관리 제도를 구축하는 것은 많은 실익을 가진다. 예를 들면 다음과 같다. 1.기업의 핵심 경쟁력을 유지하고 전속 비즈니스 비밀을 지속적으로 이용하여 기업의 무기한 매출과 이익을 창출한다;2.상업기밀이 법률이 규정한 상업비밀보호요건에 부합되도록 하여 후속구제와 주장에 리익을 도모한다;3.기업과 직원 간의 윤리 관계를 유지하는 데 도움이되고, 직원이 보호 관리 비즈니스 비밀 DNA를 가지고 지속적으로 보호 조치를 취하도록 양성한다;4.직원 또는 공급업체가 기업의 영업비밀을 부당하게 누설하거나 부당하게 사용하여 손실을 메울 수 없도록 감면한다;5. 영업비밀 분쟁을 해결하고 기업의 입증 부담을 낮추며 비싼 소송과 비용이 발생하지 않도록 한다.

상업비밀보호와 관리방식과 조치에 관해서는 우선 각 운영기능과 각 부문에 널리 분포되여있는 핵심정보 및 데이터항목과 내용을 점검하고 이런 정보와 데이터본질 및 대륙법계와 영미법계의 사법제도특성에 따라 상업비밀 또는 기타 지혜재산형태로 보호하기에 적합하다고 결정해야 한다.

상업비밀형태보호자에 적합할 경우 이 등 정보와 데터를 계속 장악하여 산출, 저장, 사용, 확산, 소멸과정에 이르기까지 매 환절에서 효과적이고 저원가통제조치와 관리방법을 구축하고 정기적으로 정진을 검토한다.

구체적인 통제 조치는 자본 통신 설비 통제, 서버와 데이터베이스 통제, 중요 연구 개발 프로젝트 문서 문서와 산출 성과 통제, 특허 출원의 과도한 상업 비밀 누설 여부, 영업 장소와 생산 구역 통제, 문서 문서 기밀과 전속 표시 통제, 기계 설비와 금형 사용 통제, 제조 분단 분업과 파라미터 편수와 복제 권한 통제, 공급 업체와 고객 정보에 대한 통제 등을 포함할 수 있다.

직원에 대한 관리 부분에는 비밀유지 계약을 체결하고 직원에게 부정경쟁업을 하지 않겠다고 약속하도록 요구하며, 응모한 직원의 전임 고용주에게 그 신의성실도를 조회하고, 직원에게 상업비밀 범위 및 그 관리조치를 고지하며, 정기적으로 훈련하고 직원에게 비밀유지 의무를 일깨우며, 직원이 상업비밀 관리조치에 대해 건의를 제공하도록 장려하고, 곧 이직할 직원과 상담하며, 종료 서류에 서명하도록 요구하는 등이 포함된다.

상업비밀보호와 관리는 기업의 핵심경쟁력을 영원히 보장하고 지속할 수 있는지와 관련된다. 기업이 만약 적당한 상업비밀보호와 관리조치를 취하여 상업기밀의 비밀성을 유지할 수 있다면 상업비밀은 기업의 영업수입, 수익과 시장점유율의”조수”가 될 수 있다. 경쟁동업에 유출되지 않고 오히려 기업의 영업수입, 수익의”망나니”가 될 수 있다.